一、上半年工作总结
　　2019年上半年，湖州外事工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平外交思想，认真落实中央和省市委对外事工作的决策部署，紧紧围绕“全力聚焦‘一四六十’工作体系，全面推进外事服务开放发展”这一主题，切实强化政治担当，全面深化对外交流，深入开展“三服务三助力”活动，各项工作取得新的进展。
　　(一)提高政治站位，全力服务国家总体外交。一是完善党管外事体制机制。协助召开市委外事工作委员会第一次会议，制定出台委员会工作规则与办公室工作细则，促进党对外事工作的集中统一领导更加机制化、制度化。二是配合办好重大外事活动。外委会各成员单位加强配合协作，积极参与首届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会、联合国世界环境日分会场活动、2019·世界IT青年科学家论坛学者南浔行等重要会议和重要外事活动，认真做好外事服务保障工作。三是做好重要党宾接待工作。接待以英国共产党总书记罗伯特·格里菲斯为团长的美大北欧地区共产党干部联合考察团，向来访人员充分展示湖州在“两山”理念引领下的生态文明建设、美丽乡村建设和基层党建工作，有力配合国家总体外交，宣介湖州改革开放新成就。
　　(二)深化交流合作，积极助推“一带一路”倡议。一是推动经贸交流合作。接待巴西圣保罗州645个城市市长代表和南里奥格兰德州巴西-中国议员阵线访问团，举办“一带一路”湖州·巴西经贸交流座谈会，通过投资推介、企业对接等为湖州与巴西开展经贸合作牵线搭桥。加大服务“走出去”力度，助推商务局、开发区、德清县等团组赴南非、德国、荷兰等国执行经贸交流任务，达成承建南非金山大学学生公寓工程项目、通航小镇航空器及航空模拟器研发制造等合作意向。二是促进教育交流合作。利用友城平台，组织法国蒙达尔纪森林中学学生代表团与韩国灵岩郡青少年交流团访问湖州，在深化青少年交流的基础上推动教育合作。深化友好学校之间的交流合作，长兴金陵高中与澳大利亚格陵伍德学院、长兴中学与英国Ash Green学校、湖州五中与韩国新罗初中之间开展了丰富的交流活动。三是发展人文交流合作。协助日本著名书法家师村妙石在安吉举办个人画展并举办中日书法交流座谈会，期间邀请全国友协派员参加。上半年，“2019中韩国际（湖州）书画交流大会暨中韩国际书画交流展”、首届“安吉·真游戏”国际研讨会等文化活动也在湖相继开展。
　　(三)挖掘外事资源，努力拓展对外交流渠道。一是推进友城交流合作。上半年，全市新增国际友城2对。我市分别与爱尔兰戈尔韦市和澳大利亚郡德勒普市正式签订建立友好交流关系意向书，推动友好交流关系迈上新台阶。友城来访期间，我市与戈尔韦市就推进在科特迪瓦的合作共建项目以及开展教育合作进行深入探讨，与郡德勒普市达成互办 “国际创新为老论坛”、推介中医进西澳等多项共识。二是加强领馆联络交往。接待斯里兰卡驻上海总领事拉克士塔·若特纳亚克来湖访问，重点就开展教育合作进行深入交流。加强与英国驻沪领馆的往来，借助其资源，有效对接英国中部引擎计划，拉紧双方交流合作纽带。联合开发区、商务局等部门，出席德国驻沪总领馆活动，期间受德国联邦议会副议长弗里德里希会见并与德国西门子公司等企业代表广泛接触交流。三是拓展港澳交流空间。组团赴港澳开展联络联谊和教育交流洽谈活动。期间拜访香港中联办和外交部驻香港特派员公署、澳门中联办和外交部驻澳门特派员公署，畅通工作联络渠道；拜访湖州旅港同乡会、澳门湖州联谊会，广泛接触旅港旅澳乡贤；拜访澳门大学、香港公开大学和香港明爱柴湾马登基金中学，为湖州师院等学校与港澳高校开展合作搭建平台。
　　(四)强化涉外管理，切实营造稳定涉外环境。一是加强因公出国（境）管理。坚持任务导向和成效导向，紧紧围绕全市中心工作科学谋划和统筹安排因公出访；严格按照“有事才去、因事定人、完事即回”的原则严格审核审批；联合市财政局印发《关于加强因公出国（境）计划和经费管理的通知》，以“严格预算管理、严控出访规模、严格务实访问、严抓行前教育、严肃财经纪律”的“五严”标准对加强因公出国（境）管理作进一步明确。1-6月，全市批准因公出国（境）团团组79批210人次，其中党政和参公事业人员108人次。未予批准团组2批7人次，调整不合理团组10批。二是推进“一带一路”境外安全保障工作。牵头召开全市“一带一路”建设境外安全保障工作协调机制全体（扩大）会议，制定印发《湖州市“一带一路”境外安全保障工作协调机制》和《统筹做好出境旅游湖州籍公民境外安全工作方案》，明确协调机制成员单位职责，对加强预防性领事保护、做好出境旅游湖州籍公民境外安全等工作进行全面部署。三是做好在湖外国人管理服务工作。1至6月，共办理邀请外国人来华159批275人次，配合公安部门，妥善处置5起涉外事案件。深入“龙之梦”走访调研，牵线湖州师院为其开展外籍演员管理层培训，优化升级龙之梦外籍演员管理。开展“我家在湖州”活动，进一步加强与在湖国际友人的互动，维系其与湖州的感情。
　　(五)加强自身建设，全面提升干部素质能力。一是强化思想理论武装。以理论学习中心组学习、机关学习日、党性党纪教育一刻钟等载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。举办外事大讲堂，邀请省委党校教授作《当前国际战略环境与中国特色大国外交》的讲座，进一步加深对习近平外交思想的理解。认真落实“三会一课”制度，举办微党课、微读书等活动，开展“守望初心 悦读追梦”等主题党日活动，引导党员干部不忘初心、牢记使命。二是提高为民服务本领。扎实开展“三服务三助力”活动，调研走访40余家单位，帮助企业解决文稿翻译、外籍人员孩子入托等问题14个。加大对企业“走出去”服务的力度，上半年共办理APEC商务旅行卡25批40人次，比去年同期增加100%，调整扩面邀请外国人来华直报企业至82家，为企业开设“绿色通道”，帮助企业有效应对中美贸易摩擦。三是推进“清廉外事”建设。抓好清廉湖州建设项目化精细管理工作，梳理完善项目，明确责任领导与责任处室，推动“一岗双责”落实落细。以“七个一”为内容，扎实开展警示教育月活动，注重以案为鉴、以案说法、以案明纪、以案促改，全面提升干部廉洁从政意识。
　　二、下半年工作安排
　　下半年，市外办将继续紧紧围绕全市中心工作，进一步提振精神、真抓实干，确保今年各项工作落到实处、取得实效。重点做好以下8项工作：
　　(一)举办和参与重大涉外活动。积极参与国际锂电池大会、国际滨湖度假大会、国际外商直接投资峰会等全市性重大涉外活动，在翻译、礼宾、外宣等方面提供高质量的服务保障。积极向省外办争取在年底上海的迎春招待会暨省情介绍会上举办湖州市专场推介会，借助领馆资源进一步宣介湖州，提升国际知名度。
　　(二)深化拓展友城交流。组织友好代表团赴法国蒙达尔纪、瑞典卡尔马、日本岛田市、韩国灵岩郡等友城访问，通过深度交流巩固友城关系。接待澳大利亚郡德勒普市团组来访，切实推进两市在医疗领域的务实合作。拓展“一带一路”友城建设，重点做好与英国格拉斯哥市、德国霍夫市、日本北九州市的友好交往推进工作。
　　(三)推进民间对外交往。召开友协第四届理事会，完成友协换届，进一步发挥友协在民间对外交往中的平台作用和纽带作用。组织开展“老外在湖州”系列活动，包括“我家在湖州”、“美食在湖州”、“美在湖州—花样女神”、“外事服务走进龙之梦”等，丰富民间对外交往内容。
　　(四)规范因公出国（境）管理。突出任务导向，按照“有事才去、因事定人、完事即回”的12字原则履行审核审批职责，对赴重点国家（地区）开展引资引智引技的团组给予优先安排、重点保证。坚持“谁组团、谁负责”的原则，加强对团组的行前教育和监督检查，通过有效监管倒逼组团单位切实执行各项规定。
　　(五)加强涉外安全管理。联合市公安局出入境管理局等部门，组织“领事保护伴我行”活动，联合市文旅局加强对出境旅游公民的国家安全观教育，为企业和公民及时提供海外安全咨询，推动“一带一路”境外安全保护工作落地落实。妥善处置涉外事案件，配合做好舆情管控，进一步规范驻华使领馆在我市有关活动，做好相关报批和报备工作。
　　(六)夯实外事工作基础。做好“外事交流基地”和“定点外事参观单位”授牌单位审核工作，确定一批展示湖州对外形象的窗口单位，培育打造对外交流的新亮点。面向高校和社会收集翻译人才信息，通过评审与筛选建立“翻译人才库”，整合全市翻译资源，加强翻译队伍建设。
　　(七)强化外事服务功能。继续深入开展“三服务三助力”活动，做好APEC商务旅行卡的推广，力争全年办卡量达到100张；推进机关内部事项，包括因公出国（境）审核审批、外国人来华邀请函电核发、因公证照与签证办理等的“最多跑一次”改革；调研市区公共场所和旅游景点双语标识标牌，综合梳理存在的问题，着力联合相关部门做好规范工作。
　　(八)加强干部队伍建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导干部认真落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。举办外事干部培训班，通过系列业务培训全面提高干部队伍政策水平和业务能力。修订完善部门规章制度，持续推进制度建设。深化干部绩效比拼，在全办营造真抓实干良好氛围。